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保康谷城“双向赋能” 跑出区域协作“襄阳速度”
信息来源: 保康发布    发布时间:2026-04-10 15:04

作为国家重点生态功能区,保康县树立和践行正确政绩观,主动打破行政壁垒,联动谷城创新“资源地+生产地”跨区域协作模式,以保康磷矿核心资源+全链条统筹服务,破解生态约束下“有矿难转化”难题,推动百亿级兴发保谷磷化工产业园提速落地,以保康担当、保康效率、保康作为,跑出跨区域产业协作“襄阳速度”,走出生态功能区高质量发展与高水平保护协同共进新路径。



在兴发保谷磷化工产业园项目建设现场,塔吊林立,建设者们正抢抓工期,全力冲刺6月底一期项目投产和二期项目开工,项目建设全面提速。

保康坐拥23.96亿吨磷矿资源,是襄阳乃至湖北磷化工产业的核心资源底座,但受生态保护严格约束,长期陷入“守着金山难变现、有矿无园难落地”困境;谷城具备成熟化工园区载体,却原料短缺、“有园无矿”。保康县委、县政府主动破局、率先出击,把跨区域协作作为破解发展难题的关键一招。

践行正确政绩观,坚持全市“一盘棋”。保康主动牵头、主动对接、主动担当,历经12轮高层磋商,主导敲定“注册在保康、加工在谷城”协作方案,构建保康主抓审批监管、资源保障、利益统筹,谷城主抓园区承载、配套服务的清晰权责,税收与经济指标按比例共享,彻底打破地域限制,把保康资源优势快速转化为区域发展胜势。

“保康作为资源核心地、协作发起方,我们扛牢主体责任,统筹项目审批、资源配置、生态监管全链条工作,与谷城明确分工、利益共享、风险共担,让两地真正成为权责清晰、优势互补、互利共赢的利益共同体,用机制创新激活生态功能区发展新动能。”保康县科经局党组书记、局长罗振虎说。



保康把项目建设作为检验政绩观的主战场、硬擂台,牵头组建市县两级+保康、谷城+兴发集团四方专班,抽调19个部门40名骨干成立保康攻坚队,创新“全流程预判+容缺受理”并联审批,135项任务细化到天、责任压实到人,实现备案、环评、用地、施工等环节同步压茬推进。2025年3月项目签约后,保康专班30天完成备案、78天推动“五证同发”、100天保障项目合法开工,以保康效率刷新跨区域项目建设速度纪录。

“我们专班全程靠前服务,提前完善园区道路、水电管网配套,全力做好要素保障,两地同向发力、协同作战,以优质服务助力百亿项目快速落地,推动区域产业提质升级。”谷城化工园区服务中心主任龚海斌说。



保康强统筹、抓推进、保资源,谷城强服务、优配套、抓落地,保康牵头构建全链条、全周期服务保障体系,为项目快速推进提供硬核支撑。保康专班紧盯时间节点,每日调度、每周会商、每月评估,实时破解跨域协调、手续办理、资源保障等难题,全力推动项目提速提效。

“我们锚定百日开工、三百日投产攻坚目标,以全周期服务、全链条保障、全闭环督办,在行政审批上超前研判、容缺受理、并联提速、一站办结,在项目建设上挂图作战、节点倒逼、清单管理、问题日清,确保项目6月底一期如期投产、二期按时开工,以硬核担当打造保谷区域协作标杆,为襄阳千亿级磷化工产业筑牢根基。”保康县服务项目建设专班办公室主任姚红伟表示。



主动担当、合力攻坚。目前,保康楚烽化工厂搬迁技改项目土建已完成95%,全面进入设备安装阶段,二期前期工作有序推进。以绿色矿山、智慧矿山建设为抓手,襄阳磷资源绿色智能高效利用地正加速成型。

“我们中国化学工程第十六建设有限公司保康楚烽项目将严格倒排工期、挂图作战,严把质量安全关,加快设备安装和工程建设,确保一期如期达产、二期按时开工。”保康楚烽化工有限责任公司化工厂搬迁技改项目负责人程明表示。



正确政绩观不是喊出来的,是在重大项目攻坚中干出来的;不是写在材料里的,是体现在项目进度、企业口碑、发展实效上的。

“兴发保谷磷化工产业园项目一线,就是我们检验干部是否树立和践行正确政绩观最鲜活、最硬核的‘练兵场’与‘试金石’。”保康县委学习教育工作专班副召集人唐安奎说,“我们将持续用好项目一线这个‘大课堂’,让更多干部在服务重大项目、推动高质量发展中校准政绩坐标、砥砺实干作风,把为民造福的政绩真正落到实处。”



保康的硬核保障与高效服务,释放强大产业磁吸效应。兴发集团追加投资86亿元,布局磷矿采选、绿色矿山、景区创建等项目;湖北联投、内蒙古汇能等相继落地,深耕磷矿伴生资源利用,“保谷宜”磷化工“金三角”加速成型,保康资源核心地位更加凸显。

“项目全部达产后,预计可实现年产值300亿元、税收20亿元,推动磷化工向精细化工、新能源新材料转型,为襄阳千亿级磷化工产业集群筑牢保康根基、贡献保康力量。”保康县经开区项目负责人黄永介绍。

以机制创新践行正确政绩观,既守牢生态保护红线,又激活资源发展潜力,以协作打破壁垒、以服务激活效能、以底线守护质量,为全国山区生态功能区破解发展难题、实现生态经济共赢,提供了可复制可推广的实践样本。


 
 
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