各区、市、县、自治县党委，市委各部委，市级各部门党组（党委）：

　　现将《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神加快建设宜居宜业宜游幸福美丽新乐山的总体方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共360足球直播:委

2017年11月16日

关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神

加快建设宜居宜业宜游幸福美丽

新乐山的总体方案

　　为扎实推动党的十九大精神在乐山落地落实，干在实处、走在前列，决胜全面建成小康社会，加快建设宜居宜业宜游的幸福美丽新乐山，开启全面建设社会主义现代化新征程，制定如下总体方案。

　　一、迅速掀起学习宣传贯彻热潮，凝聚建设新时代中国特色社会主义强大共识

　　总牵头领导：于丽

　　总牵头单位：市委宣传部

　　1．迅速组织传达学习。各级党委（党组）要及时召开会议传达学习，组织党员干部原文研读党的十九大报告、党章等，同时扎实抓好离退休人员、新经济组织和社会组织从业人员、流动人口中党员的学习，确保实现全覆盖。各级党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为中心内容，列出专题进行研讨；各级领导干部特别是一把手要带头学习作好表率，带动广大党员干部学思践悟、融会贯通，凝聚党心民心、扩大社会共识。（牵头领导：于丽、熊伟；责任单位：市委宣传部、市委组织部）

　　2．广泛开展宣讲宣传。认真做好省委宣讲团来乐宣讲工作。市委常委要深入联系县（市、区）、县（市、区）领导要到每个乡镇（街道）、乡镇（街道）领导要到每个村（社区）、村（社区）干部要到每个组宣讲党的十九大精神、谈学习体会、提工作要求，确保宣讲全覆盖。抽调精干力量组建市、县、乡三级宣讲团深入基层宣讲，把党的十九大精神讲清楚讲明白。采取群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，确保党的十九大精神家喻户晓、深入人心。充分利用各种宣传形式和手段，深入宣传报道各地、各部门学习贯彻的典型事例和良好风貌。结合“两学一做”学习教育，推动学习宣传党的十九大精神常态化。（牵头领导：于丽；责任单位：市委宣传部、市委讲师团）

　　3．深刻领会精神实质。加强理论研究阐释解读工作，引导广大党员干部深刻学习领会报告主题，深刻学习领会五年来党和国家事业发展的历史性成就和历史性变革，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断、我国社会主要矛盾发生变化的新特点、引领新时代中国特色社会主义的新思想、分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标、党的建设新要求，不忘初心，牢记使命，不断开创乐山改革发展新局面。（牵头领导：于丽、熊伟；责任单位：市委宣传部、市委党校、市委讲师团、市社科联）

　　二、贯彻新发展理念，增强经济创新力和竞争力

　　总牵头领导：黄平林

　　总牵头单位：市发改委

　　4．进一步完善发展思路。紧紧围绕党的十九大提出的新思想、新论断、新特点、新目标、新要求，认真对照“八个明确”丰富内涵和“十四条坚持”基本方略，结合省第十一次党代会精神和乐山实际，在市第七次党代会部署基础上，进一步完善全市发展总体思路，找准着力重点、细化政策措施，坚持“一个取向”，明确“四个定位”，推动“五个转变”，奋力实现“两个先于、两个高于、四个提升”目标，加快建设宜居宜业宜游的幸福美丽新乐山。（牵头领导：黄平林；责任单位：市发改委）

　　5．加快发展以旅游为龙头的现代服务业。坚持旅游主导，一产围绕旅游调结构、二产围绕旅游促转型、三产围绕旅游强服务。推进扩容提质，打造“两核一带”。推进景城融合，完善旅游公共服务设施。推进全域旅游，开发特色资源。深化旅游综合改革，推进国家旅游业改革创新先行区建设。加快发展现代服务业，大力推进国家服务业综合改革试点，放宽服务业准入限制，完善促进消费的体制机制。（牵头领导：田文、周伦斌；责任单位：市旅游体育委、市发改委、市经信委、市商务局、市工商局，峨眉山景区、乐山大佛景区）

　　6．深化供给侧结构性改革。加快发展先进制造业，大力发展新材料、光电信息、医药健康、先进装备等新兴产业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。支持传统产业优化升级，促进产业迈向价值链中高端。加快建设“一总部三基地”。扎实推进“三去一降一补”和“一提一创一培”。加强基础设施网络建设。激发和保护企业家精神。弘扬劳模精神和工匠精神。（牵头领导：黄平林、廖磊、廖克全；责任单位：市发改委、市经信委、360足球直播:、市国资委、市住建局、市交委、市商务局、市质监局、市总工会，乐山高新区）

　　7．实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，以“一区六带”建设为重点，建基地、创品牌、搞加工、促融合。深入推进乡村双创。实施土壤地图推广应用计划。加快国家农业科技园区发展。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。（牵头领导：阿刘时布、郭捷；责任单位：市委农工委、市发改委、市住建局、市水务局、市农业局、市科技局、市林业局、市商务局、市工商局、市质监局、市供销社）

　　8．加快建设创新型城市。加强创新体系建设，坚持把乐山高新区作为创新龙头，充分发挥在乐高校、科研院所优势，加强同市外院校合作，全方位打造产学研用协同创新体系和重点产业技术联盟，促进科技成果转化。推进企业创新主体建设。倡导创新文化，深化科技体制改革，探索共享科技，落实完善“9张清单”，统筹推进军民深度融合、科技与金融融合。加强知识产权的创造、保护、应用，争创国家知识产权试点城市。（牵头领导：李智玉、廖克全；责任单位：市科技局、市发改委、市教育局、市经信委、360足球直播:、市商务局，乐山高新区）

　　9．加快区域协调发展。建立更加有效的区域协调发展新机制，深化东西扶贫协作，大力支持小凉山地区、贫困地区加快发展。统筹用好区位、产业、生态、文化等资源，加快“两新区”和宜居县城建设，构建“一核、两圈、多点”的城镇发展体系。加快农业转移人口市民化。加快特色小镇、特色街区、特色村落、特色产业建设。（牵头领导：黄平林、阿刘时布、郭捷、罗新礼；责任单位：市住建局、市委农工委、市发改委、市国土资源局、市农业局）

　　10．深化经济体制改革。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，打造全省政务服务程序最简、办事最快、服务最优的城市。深化国资国企改革，推动国有资本做强做优做大。深化商事制度改革，完善市场监管体制。深化投融资体制改革，构建“1＋N＋n”国有资本投融资体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力。（牵头领导：黄平林、李智玉；责任单位：市发改委、市委编办、360足球直播:、市国资委、市工商局、市政府政务服务中心、市政府金融办）

　　11．积极深化开放合作。精准对接“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略。坚持以商招商、以产业链招商，聚焦“一城两新区”“一总部三基地”“一环九组团”“一区六带”等重大部署招大引强。用好旅博会、茶博会等开放合作平台，宣传乐山良好的投资环境、独具魅力的城市形象。加快推进综合保税区建设。（牵头领导：高鹏凌、廖克全；责任单位：市投促外侨局、市商务局，乐山高新区）

　　三、坚持人民当家作主，发展社会主义民主政治

　　总牵头领导：田文

　　总牵头单位：市委办公室

　　12．加强人民当家作主制度保障。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用。完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。（牵头领导：田文；责任单位：市人大常委会办公室、市委编办）

　　13．发挥社会主义协商民主重要作用。推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设。人民政协要完善协商议政内容和形式。加强人民政协民主监督。加强人民政协委员队伍建设。（牵头领导：田文、熊伟；责任单位：市政协办公室、市委统战部）

　　14．深入推进依法治市。加强市委对立法工作的领导。完善立法机制。建设法治政府。深化司法体制综合配套改革，加快公益诉讼体制机制建设。加大全民普法力度，持续推进“法律七进”和基层法治示范创建活动，常态化推进彝区依法治理。（牵头领导：田文；责任单位：市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市法院、市检察院、市人大常委会法工委、市司法局）

　　15．深化机构和行政体制改革。科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。建设人民满意的服务型政府。在市、县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革。（牵头领导：黄平林；责任单位：市委编办、市政府办公室、市人社局）

　　16．巩固和发展爱国统一战线。支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。深化民族团结进步教育和创建活动。做好城市民族工作和宗教工作。加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作。构建亲清新型政商关系。做好侨务工作。（牵头领导：熊伟、阿刘时布；责任单位：市委统战部、市投促外侨局、市民宗局）

　　四、坚定文化自信，推动全市文化繁荣兴盛

　　总牵头领导：于丽

　　总牵头单位：市委宣传部

　　17．牢牢掌握意识形态工作领导权。加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，推进传统媒体与新兴媒体深度融合。加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，深入开展网络对话，提高各级领导干部通过网络走群众路线的能力和水平。落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。（牵头领导：于丽；责任单位：市委宣传部、市文广新局）

　　18．培育和践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为全市人民的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。（牵头领导：于丽；责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市妇联）

　　19．加强思想道德建设。广泛开展理想信念教育。深入实施公民道德建设工程，深入开展“乐山好人”“身边雷锋·时代榜样”等主题实践活动，弘扬中华传统美德。加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动，创建全国文明城市。推进诚信建设和志愿服务制度化。（牵头领导：于丽；责任单位：市委宣传部、市文明办、市教育局、市文广新局、团市委、市妇联）

　　20．推动文化事业和文化产业发展。坚持以人民为中心的创作导向，繁荣文艺创作，推动文艺创新，加强文艺队伍建设。深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，加快推进“苏稽新区文体中心”、市文化馆等建设，创建国家公共文化服务体系示范区。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，繁荣影视、音乐、演艺、文创、书画纸等文化产业。加强优秀文化产品供给，打造佛禅文化、峨眉武术文化、沫若文化、小凉山彝族文化等特色文化品牌。（牵头领导：于丽、郭捷；责任单位：市委宣传部、市委编办、市文广新局、市文联）

　　五、践行以人民为中心的发展思想，提高保障和改善民生水平

　　总牵头领导：黄平林

　　总牵头单位：市政府办公室

　　21．优先发展教育事业。把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，实施“教育发展十大工程”，办好人民满意的教育。发展素质教育，推进教育公平。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育，加强高中阶段教育，大力发展职业教育，推动公共教育与城市建设同步发展。加快建设大学城，推动高等教育发展。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设。加快建设学习型社会。（牵头领导：于丽、郭捷；责任单位：市教育局）

　　22．提高就业质量和人民收入水平。坚持就业优先战略和积极就业政策，大规模开展职业技能培训，鼓励创业带动就业。实施贫困家庭技能培训和就业促进计划。提供全方位公共就业服务。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。加快推进基本公共服务均等化。（牵头领导：罗新礼；责任单位：市人社局、360足球直播:、市总工会）

　　23．加强社会保障体系建设。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。完善最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。发展残疾人事业，加强对特殊群体的救助、教育管理、帮扶体系建设。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全市人民住有所居。（牵头领导：罗新礼、郭捷；责任单位：市人社局、市民政局、市住建局）

　　24．坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，强化党政一把手负总责的责任制。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入开展“感恩奋进·我的脱贫路”主题活动、推行劳动收入奖励计划、实施青少年教育促进计划。围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标全力攻坚，重点攻克小凉山彝区深度贫困县脱贫、对口帮扶美姑县工作任务，确保到2019年全市4个贫困县全部摘帽、469个省定市列贫困村全部退出和所有建档立卡贫困人口全部实现脱贫，与全市同步实现全面小康。（牵头领导：田文、黄平林、雷勤；责任单位：市扶贫移民局）

　　25．推进健康乐山建设。深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，开展家庭医生签约服务试点。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。深入开展爱国卫生运动，创建国家卫生城市。实施食品安全战略。传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。加快老龄事业和产业发展，加快发展居家和社区养老服务。（牵头领导：于丽、郭捷；责任单位：市卫计局、市委编办、市民政局、市食品药品监管局）

　　26．构建共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。健全网络群众路线。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，加强“安全社区”建设，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，狠抓“平安乐山”建设，推进“雪亮工程”和“综治中心”建设。加强社会心理服务体系建设。加强社区治理体系建设。有效维护国家安全。（牵头领导：廖磊、舒文；责任单位：市委政法委、市委群工局、市公安局、市司法局、市安监局、乐山国家安全局）

　　六、加快生态文明体制改革，建设美丽乐山

　　总牵头领导：廖磊

　　总牵头单位：市环保局

　　27．推进绿色发展。落实主体功能区要求，优化区域布局，抓好市域功能分区建设。加快推进“一湖五湿地”建设。调整产业结构、空间格局和能源结构，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。（牵头领导：廖磊、廖克全、罗新礼；责任单位：市发改委、市经信委、市国土资源局、市环保局）

　　28．打好污染防治“四大战役”。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，全面落实河长制，强化水库水质保护与治理，消除城市黑臭水体，县城及以上饮用水水源水质全面达标，主要地表水体水质明显改善。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，坚决控制重点重金属污染物排放。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准。常态化办好“环保曝光台”，全面完成突出环境问题边督边改各项任务。（牵头领导：廖磊、罗新礼；责任单位：市环保局、市委宣传部、市经信委、市国土资源局、市住建局、市交委、市水务局、市农业局、市城管局）

　　29．加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。加强世界遗产地、自然保护区、水源保护地等重点区域生态管控。扎实抓好“绿秀嘉州”行动。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。严格保护耕地，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。改革生态环境监管体制，完善生态环境管理制度，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。（牵头领导：廖磊、罗新礼；责任单位：市环保局、市委编办、市发改委、市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局）

　　七、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

　　总牵头领导：熊伟

　　总牵头单位：市委组织部

　　30．把党的政治建设摆在首位。坚持党中央权威和集中统一领导。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。学习党章、尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。完善和落实民主集中制的各项制度。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。加强党性锻炼，永葆共产党人政治本色。加强政治文化建设。（牵头领导：熊伟；责任单位：市委组织部）

　　31．用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全市党员。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。（牵头领导：熊伟；责任单位：市委组织部）

　　32．建设高素质专业化干部人才队伍。坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处，定期评选表扬先进基层党组织、“乐山好干部”等先进集体和个人。坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子。大力发现储备年轻干部，实施干部培养“十个一批”行动，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。完善干部考核评价机制、激励机制和容错纠错机制。坚持党管人才原则，实施“嘉州英才”工程，鼓励引导人才向贫困地区、民族地区和基层一线流动。加强对干部人才的教育培训。（牵头领导：熊伟；责任单位：市委组织部、市人才办、市委老干部局）

　　33．加强基层组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，分类推进各领域党组织建设，实施基层党组织“堡垒工程”。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。加强党员发展和教育管理。加强党内激励关怀帮扶。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。（牵头领导：熊伟；责任单位：市委组织部）

　　34．持之以恒正风肃纪。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。深入开展“护根”行动，继续整治“四风”问题，着力解决人民群众反映强烈的问题。深入开展纪律教育，加强对党的十九大精神和党章党规执行情况的监督检查。认真落实《360足球直播:党风廉洁风险迹象精细化记分管理办法（试行）》，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。落实赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限的规定，强化监督执纪问责。（牵头领导：曾勇、雷勤；责任单位：市纪委机关）

　　35．坚如磐石开展反腐败斗争。坚持重遏制、强高压、长震慑，减少腐败存量，重点遏制增量。严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织，在党内培植个人势力、结成利益集团的行为。围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题。强化警示教育，开展积极预防系统治理，推进标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。（牵头领导：曾勇、雷勤；责任单位：市纪委机关）

　　36．健全监督体系。落实党内监督各项制度，加强对权力运行的制约和监督，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，强化媒体和舆论监督，深化嘉廉话“阳光问廉”直播节目，加强对党员领导干部的日常管理监督。组建市、县（市、区）监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。深化政治巡察，建立市、县（市、区）联动的巡察监督网。抓好覆盖纪检监察系统的检举举报平台建设。改革审计管理体制，完善统计体制。（牵头领导：熊伟、曾勇、雷勤；责任单位：市委组织部、市纪委机关、市委统战部、市委编办、市委巡察办、市审计局、市统计局）

　　37．全面增强执政本领。不断增强各级领导干部学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，为建设幸福美丽新乐山提供坚强保证。（牵头领导：熊伟；责任单位：市委组织部）

　　八、加强组织保障，确保党的十九大精神落地落实

　　总牵头领导：田文

　　总牵头单位：市委办公室

　　38．加强组织领导。各地、各部门要强化组织领导，统筹精心安排，在落实上谋实招、见行动，确保把党的十九大精神贯彻落实到改革发展稳定的各个领域、各个方面、各个环节。主要领导要亲自抓、带头学，结合中央和省委、市委部署，提出具体的学习宣传贯彻举措。举办县处级主要领导干部读书班。各级组织、宣传部门和其他有关部门要在党委的统一领导下，密切配合，充分发挥自身优势，抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻工作。各级党校要把党的十九大精神作为递进班、主体班、专题班等教学内容。采取干部大讲堂、农民夜校等多种形式培训基层党员。（牵头领导：于丽、熊伟；责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委党校）

　　39．精心制定方案。总牵头领导要组织本领域有关部门，系统迅速开展专题研究形成子方案；各有关牵头领导要针对具体事项，及时对接省上相关部署，形成具体配套专项方案，明确奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，着力构建学习宣传、经济、政治、文化、民生、生态文明、从严治党等七大领域“1＋7＋n”工作方案，按规定程序报审并实施。（牵头领导：田文、黄平林、于丽、熊伟、廖磊；责任单位：市委办公室、市政府办公室，市级有关部门）

　　40．抓好督导落实。市领导要带队深入联系县（市、区），开展学习宣传贯彻党的十九大精神和稳增长、脱贫攻坚、环境保护、送温暖等“1＋N”督导。市委巡察办要把学习宣传贯彻党的十九大精神情况纳入巡察监督重点内容，开展全覆盖巡察。市委督查室、市政府督查室要加强常态化督察，对学习宣传贯彻不力的，严肃追责问责。（牵头领导：田文、黄平林、曾勇；责任单位：市委办公室、市政府办公室、市委巡察办）