各区、市、县、自治县党委，市委各部委，市级各部门党组（党委）：

　　为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全市各级党组织和干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，推动乐山各项工作再上新台阶，在全面建成小康社会决胜阶段再立新功，加快建设宜居宜业宜游的幸福美丽新乐山，根据中央、省委部署要求，现就有关事项通知如下。

一、充分认识党的十九大胜利召开的重大意义

　　中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会批准了习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告，批准了十八届中央纪委工作报告，审议通过了党章（修正案），选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。十九届一中全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员，选举习近平同志为中央委员会总书记；通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十九届中央纪委书记、副书记和常委。大会的胜利召开，对于我们党团结带领全国各族人民，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有划时代的里程碑意义。大会形成了一系列重大成果。鲜明把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致”作为党的建设基本要求写入党章，充分体现了全党的共同意志、全国各族人民的共同心愿；作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，为科学决策、描绘蓝图提供了根本前提和依据；深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，鲜明指出实现伟大梦想必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业；确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，实现了马克思主义同中国实践相结合的又一次飞跃，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南；提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，实现了党的基本理论、基本路线、基本方略的创新发展；确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，必将进一步激发全党全国各族人民的磅礴力量，豪迈走向中华民族伟大复兴的光明前景；对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，进一步指明了党和国家事业前进的方向；旗帜鲜明把加强党的领导作为党的重大政治原则，有利于实现全党思想上统一、政治上团结、行动上一致，提高党的创造力、凝聚力、战斗力。大会充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作，总结了实践经验、明确了下一步工作着力重点，必将推动党内政治生活实现根本好转，为党和国家事业发展提供坚强保证。大会根据党的实践发展和理论创新，对党章进行了适当修订，有利于推动全党自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好贯彻落实党的理论和路线方针政策。大会选举产生了坚强有力的新一届中央领导集体，一定能够带领全党全国各族人民战胜前进道路上的各种困难挑战，不断开辟党和国家事业发展新境界。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员要充分认识党的十九大胜利召开的重大历史和现实意义，全面准确学习领会党的十九大精神，深入抓好贯彻落实，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽乐山工作，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，干在实处、走在前列，为全面建成小康社会而不懈奋斗。

二、深刻领会把握党的十九大精神实质

　　党的十九大精神主要体现在习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告，以及中央纪委工作报告、党章（修正案）中。党的十九大报告站高谋远、气势恢宏、博大精深、信念坚定，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。学习宣传贯彻党的十九大精神，必须原原本本、原汁原味学习研读党的十九大文件，深刻领会丰富内涵和精神实质。要深刻学习领会报告主题，准确把握我们党的初心和使命、旗帜和方向、目标和任务，把这一主题贯穿到推动改革发展和社会主义现代化建设的各方面全过程，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。要深刻学习领会五年来党和国家事业发展的历史性成就和历史性变革，准确把握这些成就是全方位、开创性的，这些变革是深层次、根本性的，进一步增强朝着实现中华民族伟大复兴中国梦坚定前行的信心决心。要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，准确把握我国发展新的历史方位，抓住用好重要战略机遇期，进一步完善建设宜居宜业宜游的幸福美丽新乐山总体谋划和战略举措，不断开创乐山改革发展新局面。要深刻学习领会新时代中国共产党人的新使命，准确把握伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的内在联系，始终在统筹推进“四个伟大”实践中干在实处、走在前列。要深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，准确把握社会主义初级阶段的基本国情，把握人民对美好生活的新期待，着力解决发展不平衡不充分问题，更好推动人的全面发展、社会全面进步。要深刻学习领会引领新时代中国特色社会主义的新思想，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的深刻内涵，把握“十四条坚持”的基本方略，坚定用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，准确把握两个阶段的战略安排，以及“五位一体”建设等重大部署，着力推动中央、省委各项决策部署在乐山具体化。要深刻学习领会党的建设新要求，准确把握新时代党的建设总要求，把握全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设并把制度建设贯穿其中的新举措新部署，坚定不移推进全面从严治党，进一步巩固发展良好政治生态。要深刻学习领会中央纪委工作报告主要精神，准确把握推进反腐倡廉建设的实践探索、重要成效、宝贵经验，以及下一步的工作建议，坚定把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。要深刻学习领会修订党章的重大意义和重要内容，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，始终在坚守共产党人精神家园中做合格党员、当干事先锋。

三、坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽乐山工作

　　学习宣传贯彻党的十九大精神关键要落实到具体行动上。全市各级党组织要切实提高政治站位，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽乐山工作，紧密结合本地、本部门实际，推动党的十九大各项部署在乐山落地落实。

　　（一）坚定不移维护领导核心。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护习近平同志的核心地位，始终做到思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，坚定地捍卫核心、纯粹地忠诚核心，始终如一地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）坚定不移落实新发展理念。始终坚持发展第一要务，以新发展理念为引领，深入研究和把握区域发展规律和阶段性特征，坚持“四个定位”，推动“五个转变”，着力解决好不平衡不充分发展的问题，大力建设现代经济体系，不断提升发展质量和效益，更好满足人民对美好生活的需要。深入推进供给侧结构性改革，不断深化教育文化卫生体制、投融资体制、行政体制等重点领域改革，按期完成改革规划确定的改革事项，坚定推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持用法治思维和法治方式谋划改革、推动发展，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，持续推进“法律七进”和基层法治示范创建活动，常态化推进彝区依法治理，整体形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

　　（三）坚定不移践行以人民为中心的发展思想。抓好脱贫攻坚“头等大事”，念兹在兹、唯此为大，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，在精准、稳定、可持续上下功夫，建立支持“三县一区”发展长效机制，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力，以“绣花”功夫坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。大力实施乡村振兴战略，推动“两化”互动城乡统筹，加快建设“四个特色品牌”工程，探索建立乡村振兴的人才支撑、资金支持、产权制度、组织制度等保障体系，全面改善农村发展条件。千方百计改善民生供给，着眼于教育、医疗、养老等群众反映强烈的突出问题，加快补齐公共服务短板，抓好民生保障各项工作，努力使全市人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（四）坚定不移守护绿水青山。牢固树立社会主义生态文明观，做好生态建设和环境治理的“加减法”，大力发展绿色经济，加快推进“一总部三基地”建设，确保全市工业集中布局、转型发展高点起步。着力解决突出环境问题，执行最严格环境保护制度，继续抓好中央和省级环保督察发现问题的整改，继续打好大气、水、土壤、固体废物污染防治“四大战役”，全面落实河长制，像保护眼睛一样保护生态环境，让乐山的天更蓝、水更绿、空气更清新。加大生态系统保护，加强世界遗产地、自然保护区、水源保护地等重点区域生态管控，统筹山水林田湖草系统治理，扎实抓好绿秀嘉州行动，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

　　（五）坚定不移全面从严治党。按照新时代党的建设总要求，坚持党对一切工作的领导，把党的政治建设摆在首位，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设并把制度建设贯穿其中，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，切实增强各级干部学习本领和领导能力，不断提高全市各级党组织的创造力凝聚力战斗力。坚持正确的选人用人导向，定期评选表扬“乐山好干部”，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，建设高素质专业化干部队伍。持续正风肃纪，落实中央八项规定、省委360足球直播:十项规定精神和市委市政府十项规定，深化“护根”行动，整治“四风”突出问题，坚持重遏制、强高压、长震慑整治群众身边腐败问题。强化党内监督，用好“四种形态”，开展系统治理，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。强化基层组织的政治功能，大力整顿软乡弱村，高标准推进全域党建，形成新时代基层党建工作“乐山方案”。

　　四、迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮

　　全市各级党组织要按照中央和省委、市委部署要求，精心制定方案、周密安排部署，迅速在全市掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

　　（一）迅速组织学习。各级党委（党组）要及时召开会议传达学习，组织党员干部原文研读党的十九大报告、党章等，同时扎实抓好离退休人员、新经济组织和社会组织从业人员、流动人口中党员的学习，确保学习全覆盖。各级党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为中心内容，作为党的理论武装的重点任务，列出专题进行研讨，确保学深、学透、学懂、学通；各级领导干部特别是一把手要带头学习作好表率，先学一步、学深一层，带动广大党员干部学思践悟、融会贯通。

　　（二）精心组织宣讲。要组织好集中宣讲活动，认真做好省委宣讲团来乐宣讲工作。11月中旬前，市委常委要深入联系县（市、区）以全县（市、区）干部大会的形式开展宣讲，县（市、区）领导要到每个乡镇（街道）、乡镇（街道）领导要到每个村（社区）、村（社区）干部要到每个组宣讲党的十九大精神、谈学习体会、提工作要求，确保宣讲全覆盖。抽调精干力量组建市、县两级宣讲团深入基层宣讲，把党的十九大精神讲清楚讲明白，让干部群众听得懂、能领会、可落实。要利用“乐山百姓宣讲团”“三江讲坛”“文瀚嘉州·百姓直通车”等平台，抓好面向广大群众的宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，深入浅出地向广大群众宣传解读好党的十九大精神，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，确保党的十九大精神家喻户晓、深入人心。

　　（三）强化主题报道。全市各级新闻单位要按照统一部署，整体联动，持续开设好“认真学习宣传贯彻党的十九大精神”专题专栏，充分利用多种传播载体和宣传手段，加大主题报道力度。深入宣传全市干部群众对党的十九大胜利召开的热烈反响和积极评价，充分反映全市各级党组织和广大党员干部学习党的十九大精神的新举措、新体会，及时报道各地、各部门贯彻党的十九大精神的新进展、新成效，在全市上下营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

　　（四）抓好教育培训。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办县处级主要领导干部读书班，对乡科级以上干部进行全覆盖轮训，切实提高党员干部思想理论水平和干事创业能力。市、县（市、区）党校、行政学院（校）要把党的十九大精神作为主体班、专题班等教学内容。采取干部大讲堂、农民夜校等多种形式组织基层党员干部学习。

　　（五）加强理论研究。紧紧围绕党的十九大提出的新思想、新论断、新部署，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的热点问题，列出一批重点选题，组织理论工作者开展深入系统研究，推出一批有价值、有深度、有分量的理论研究成果，为全市深入贯彻落实党的十九大精神提供理论支撑和决策咨询，为科学谋划明年工作打下坚实基础。

　　（六）强化督促检查。由市领导带队到联系县（市、区）开展学习宣传贯彻党的十九大精神和稳增长、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、信访维稳等“1＋N”督导，把党的十九大精神学习贯彻情况纳入巡察工作内容，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。

　　各地、各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。

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2017年10月29日