一、出台暂行办法的依据

根据《政府投资条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《四川省人民政府印发关于进一步加强政府投资项目管理规定的通知》、《四川省省级决策咨询政府购买服务管理办法（暂行）》、《360足球直播_体育即时比分-投注*官网办公室关于进一步提高行政审批效率加快推进重大项目前期工作的通知》、《夹江县政府投资项目管理办法》等相关规定，结合夹江县实际，制定该暂行办法。

二、出台暂行办法的目的

进一步规范本县政府投资项目前期工作，建立健全政府投资项目前期工作推进和管理机制，提高项目前期工作质量和效率，促进我县政府投资项目合理、有序实施。

三、暂行办法适用范围

适用于《夹江县政府投资项目管理办法》管理的政府投资建设项目从立项到开工建设前的服务工作。需要上级部门审批的政府投资项目，若上级有相关规定，按上级规定执行。

四、暂行办法项目前期区域和类别划分

各镇（街道）、行业部门、国有企业实施区域划分，实施机构可根据项目实际情况自行确定实施区域；如项目有交叉的可由牵头实施主体确定。

前期服务类别划分（共十三类，详见暂行办法）：工程咨询；环境影响评估；水土保持；工程勘察；林业调查评估；工程设计；图审；土地评估；监理；测绘；债券包装；规划；其他前期服务。

五、前期服务机构考评管理

采用绩效考评制管理。镇（街道）、行业部门、国有企业负责对服务机构履约情况进行综合考评，考评内容主要包括：工作能力、配合程度、服务质量、职业道德、服务成果、重大失误、附加分值等情况进行综合考评，前期办将对考评结果予以复核，若前期办发现实施机构故意优评或者恶意差评的情况，将向审计和纪检监察部门报告，予以核查。前期服务机构考评结果运用按照考评分值÷100计提分值系数，以基准价×（1－下浮比例）×分值系数计算最终服务费用。绩效考评分低于70分的前期办将对服务机构进行约谈，连续3次被约谈的服务机构取消服务资格，并不退还履约保证金并扣除后续服务费用；绩效考评分低于50分的前期办直接取消服务资格，除不退还履约保证金以外，因失职造成项目重大损失的，列入诚信黑名单1－3年，并依法追究其民事赔偿责任。