（一）下放科技成果使用、处置和收益权。对财政资金支持形成的，不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果使用权、处置权和收益权，全部下放给符合条件的项目承担单位。单位主管部门和财政部门对科技成果在境内使用、处置不再审批或备案，科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，实行统一管理，处置收入不上缴国库。

　　（二）鼓励科技人员离岗创办企业。符合条件的科研院所科技人员经有关单位批准，可带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业，3年内可保留人事关系，工龄连续计算，薪级工资按规定正常晋升，保留其原聘专业技术岗位等级，不影响职称评定。单位建立相应管理办法，规范科技人员离岗期间和期满后的权利和义务。允许高等学校、科研院所科技人员在符合法律法规和政策规定条件下，经所在单位批准从事创业或到企业开展研发、成果转化并取得合法收入。

　　（三）提高科研人员成果转化收益比例。高等学校、科研院所科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员）职务科技成果转化的收益，按至少70%的比例划归成果完成人及其团队所有。国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数，不纳入绩效工资总额管理。

　　（四）允许科技人员兼职取酬。财政资金设立的高等学校、科研院所科技人员在完成岗位职责和聘用合同约定任务的前提下，依法经所在单位批准，可在市内兼职从事技术研发、产品开发、技术咨询、技术服务等成果转化活动，以及在市内创办、领办科技型企业，并取得相应合法股权或薪资。允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。

　　（五）加大对大学生（青年）、高层次人才等群体创新创业的支持力度。强化对大学生创新创业载体的支持，鼓励高校毕业生入园创新创业，吸引高层次创新创业人才落户创新创业，相关激励政策按《360足球直播_体育即时比分-投注*官网关于印发360足球直播:吸引优秀人才落户试行办法的通知》（乐府发〔2014〕15号）、《360足球直播_体育即时比分-投注*官网办公室关于促进高校毕业生创新创业带动就业工作的实施意见》（乐府办发〔2014〕28号）等文件执行。组织实施“青年创业促进计划（SYE）”，向符合条件并通过评审的创业青年发放3-10万元免息、免担保的创业资金贷款（周期3年），并一对一匹配专家导师开展创业帮扶。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，贷款最高额度统一调整为10万元。

　　（六）加大孵化器建设支持力度。利用工业用地建设的科技企业孵化器，在不改变科技企业孵化服务用途的前提下，其载体房屋可按幢、层等有固定界限的部分为基本单元进行产权登记并出租或转让。对新认定的市、省、国家级孵化器的运营机构，分别给予专项项目支持20万元、30万元和50万元。

　　（七）大力推进中小企业公共服务平台建设工作。扩大中小企业服务券使用范围，以中小企业服务券方式，对科技型中小微企业在服务平台上选购科研服务、管理培训、财税代理、法律服务等专项服务给予补助。积极引入境外知名创意服务平台与360足球直播:中小企业公共服务平台共同组建“乐山众创空间网络园区”，支持大学生、个体创业者和小微企业进入网络园区创业兴业，鼓励围绕重点优势产业园区开展文化创意、产品设计、市场营销等配套服务，促进我市重点优势产业发展。

　　（八）加强创业知识产权保护和支持专利实施转化。完善知识产权快速维权援助机制。鼓励单位和个人依法采取专利入股、质押、转让、许可等方式促进专利实施获得收益。以专利权等依法可以转让的非货币财产作价入股的，在公司注册资本中所占比例不受限制。既未约定也未在单位规章制度中规定的情形下，国有企事业单位自行实施其发明专利的，在专利有效期内，每年给予全体职务发明人的报酬总额不低于实施该发明专利营业利润的5%；转让、许可他人实施专利或者以专利出资入股的，给予发明人或者设计人的报酬应不低于转让费、许可费或者出资比例的20%。