5月27日上午，市委城乡基层治理委员会召开2021年第一次全体会议，市委常委、组织部部长、统战部部长，市政协党组副书记，市委党校校长，市委城乡基层治理委员会主任赖俊主持会议并讲话。市政府副市长、市公安局局长，市委城乡基层治理委员会副主任邓华出席会议。

会议学习传达了全省易地扶贫搬迁集中安置点后续治理工作推进视频会、全省城市基层治理暨城乡结合部新型社区治理工作视频会议精神并提出了贯彻落实措施；审议了《2021年城乡基层治理工作要点》《重点工作项目清单》《加强和改进城乡结合部新型社区治理的实施意见》等文件；听取了市委政法委、市民政局、市农业农村局、市心连心服务中心关于做好城乡基层治理的交流发言。

会议指出，去年以来，全市城乡基层治理工作坚持联动发力、一体部署，创新实施党建引领“六大行动”，镇、村、组三级“一体化”改革在全省率先完成，发展壮大村级集体经济、镇村建制调整改革等工作在全省作经验交流，“支部建在组上”、小凉山彝区“德古”调解法、“乐易办”政务服务等做法在全省推广，3个区县、5个镇、26个村、13个小区上榜全省城乡基层治理示范名单，党组织领导下的新型城乡基层治理体系正加快构建。

会议强调，要把准要求指向。坚持党建引领。把加强党的全面领导贯穿始终，真正把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，为全面建设社会主义现代化乐山，加快建设全省区域中心城市提供坚强保障。厚植为民情怀。自觉践行以人民为中心的发展理念，切实解决好群众“急难愁盼”的操心事、烦心事、揪心事，推动乐山改革发展成果惠及广大人民群众，厚植党的执政根基和群众基础。提升发展质量。城乡基层治理必须高标定位，紧紧围绕全市经济社会发展主线，主动把高效能治理内置于高质量发展的全过程，以基层之治破解发展之困，推动高效能治理与高质量发展同频共振。

会议强调，要把准重点短板。突出“两项改革”夯实乡村治理。要优化资源配置，合理配置人员编制，进一步盘活闲置资产，不断提高综合利用效率；要提升发展质量，对改革前已经存在的基础设施薄弱等存量问题逐一立项推进，对改革后新增“断头路”等增量问题纳入专项工作销号解决；要建强治理队伍，在镇村换届后启动镇村领导班子成员全覆盖培训行动，启动实施村干部学历提升三年行动计划，打造一支懂治理、能治理、善治理的基层干部队伍。突出“服务提升”抓实城市治理。要改造基层阵地，继续总结提升“心连心”邻里中心城市综合服务体内涵，拓展“乐易办”政务服务，大力推行“一站式”服务；要建强专职队伍，全面落实社区专职工作者招聘工作，严格落实社区书记基本报酬标准；要精细小区服务，按老旧小区、安置小区、商品房小区等分类别推进工作落实，积极推进“红色物业”提升行动，推进物业服务提质升级。突出“对标补短”提升治理效能。要攻克易地搬迁集中安置点治理难点，重点在抓就业、抓产业、抓服务方面下功夫，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富；要打通城乡结合部新型社区治理堵点，坚持分类精准指导、坚持形态架构匹配、坚持发展治理相融，切实解决群众反映强烈的矛盾问题，加快农民变市民进程；要消除“三县一区”彝区治理痛点，加大“法治”教育、增强“德治”功能、健全“自治”机制，推行法治、德治、自治相结合的治理体系。

会议强调，要把准方法路径。坚持系统谋划。要统分结合形成“一盘棋”，解决基层治理中存在的职能分散、条块分割、边界不清等问题；要上下联动连成“一条线”，加强上下沟通、推动工作落实；要整体推进拧成“一股绳”，不断提高工作的整体性。树立创新思维。要推进“微改革”，有针对性确定目标任务、载体抓手、措施方法；要做强“名品牌”，持续深入开展“2＋10＋50＋X”县、乡、村、小区四级示范建设；要发出“好声音”，抓好总结提升，形成一批实践成果、理论成果和制度成果，不断提高乐山基层治理的知名度美誉度。强化责任担当。要制定工作“任务书”，要把市委的各项任务落实到科室、分解到人头、明确好时限；要强化督导“全过程”，既要加强工作督办，又要增强业务指导；要用好考核“指挥棒”，加大工作督导，定期对工作开展情况进行综合考评，切实保障工作成效。

市委城乡基层治理委员会成员单位主要负责同志参加会议。