施军、王朝晖委员：
您提出的《关于优化停车收费标准 缓解城市停车矛盾的建议》收悉，现答复如下：
优化停车收费标准，缓解城市停车矛盾，事关城市公共秩序、宜居环境改善和市民生活品质提升，也关系到汽车消费对经济发展的拉动作用，既是民生问题也是发展问题。您的建议对有效满足人民群众合理停车需求，改善城市人居环境、提升城市运行效率和增强城市综合竞争力，具有指导意义。市发改委会同市城管委、汉江国投高度重视，并从以下方面抓好建议落实。
一、关于“优化区域分级，实施动态调价”
（一）建立清单管理制度，实施动态调整。根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号）和《湖北省定价目录》规定，政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施。对实行政府定价停车收费实行清单管理，收费标准清单内容包括停车实施名称、地址、类别、收费标准、监督电话等。收费标准清单实行动态调整，在市发改委门户网站进行常态化公示。
（二）实行分类管理，优化区域分级。根据《湖北省机动车停放服务收费管理办法》（鄂价工服〔2016〕151号）规定，把政府定价停车收费分为“自然垄断经营性质的停车场、公益机构规划配套建设或内设的停车场、党政机关等办公场所配套建设或内设的停车场、政府财政性资金或城市建设投资公司全额投资建设的停车场、城市道路临时停车泊位”五大类，区分不同区域、位置、时段、车型和占用时长等将收费标准细化为12类。汉江智行科技有限公司作为市区公共停车设施建设和运营专业公司，严格按照《360足球直播_体育即时比分-投注*官网实行政府定价停车收费标准目录清单》中的五种类别，对停车场进行了细化区域等级，将中心城区划分为核心拥堵区、重点疏导区、一般保障区三类。如智行小北门停车场作为核心拥堵区，1小时内（含）收费5元，每增加1小时加收3元；智行市一医院北停车场作为重点疏导区，3小时内（含）5元，每增加1小时加收2元；智行新华公园西生态停车场作为一般保障区，3小时内（含）5元，白天每小时加收1元、夜间加收0.5元，实现差异化收费。
（三）细化道路停车区域等级，实行累进式阶梯收费标准。印发公布《关于市中心城区城市道路临时停车泊位收费标准的通知》（襄发改价格〔2025〕340号），根据城市道路交通运行状况、道路路网分布以及周边停车设施建设情况等因素，考虑收费标准平稳实施和与现行收费有效对接等因素，道路临时停车泊位划分为一、二类收费区域，对应收费标准为首小时3元和2元，收费标准梯度为1：0.67。启动收费管理路段67条，共计收费停车位4567个。其中一类区域路段31条，车位1674个；二类区域路段36条，车位2893个，收费区域和具体泊位实行动态调整。
二、关于“完善差别化收费政策”
（一）落实差别化停车收费政策。对不同区域的停车收费，根据停车供需状况差异，考虑道路路网分布、公共交通发展水平、交通拥堵等因素，实行级差收费。对同一区域的停车设施服务收费，按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则，制定差别化服务收费标准。对公立医院、交通场站等场所及周边配套停车设施服务，推行超过一定停放时间累进式加价的阶梯式收费，抑制不合理停车需求，缓解停车矛盾。如：中心医院停车收费，区分就诊车辆和非就诊车辆实行不同的收费标准。就诊车辆门诊患者停车4小时内免费，超过4小时的按照社会车辆进行收费；住院患者入院当天、出院当天4小时内免费，超过4小时的按照社会车辆进行收费。对患者的新能源汽车，前4个小时免费；停车第5、6小时的减半收取停车费；超过6小时，按正常标准收取停车费。社会车辆小、中型车4小时内，每小时收费5元，4小时后，每小时收费10元，一次停车24小时内最高收费限额60元。对非患者不执行新能源汽车优惠减免政策。
（二）充分发挥政府定价惠民作用。一是保持合理的价格水平。通过比对商业停车场与公共停车场的收费标准，全面分析不同类型停车场的运营成本、市场需求以及市民的接受程度，充分考虑政府定价科学、合理，惠及市民，一般政府定价收费标准大多为3小时5元，每小时加收1元，全天封顶20元，低于社会停车场收费水平；二是明确减免优惠政策。严格落实30分钟免费、执行公务的车辆免费、新能源车辆优惠等政策；三是充分考虑市民需求。居民小区周边公共停车场夜间减半收费（20:00－次日7:00），道路停车泊位夜间免费（18:30－次日7:30），对图书馆停车场，开放时段实行较低收费标准，确保不因收费影响图书馆公益属性，非开放时段实行较高收费标准，可以合理利用停车资源，减轻停车场运营压力。
（三）探索停车资源共享鼓励性收费政策。印发《关于停车资源共享收费标准及有关问题的通知》，明确共享停车试行收费标准、计费模式、优惠政策，指导规范共享停车收费行为，充分挖掘既有资源潜力，提高停车设施利用效率。支持汉江智行公司在18个小区周边推行“错时共享”停车服务，提供80元夜间（每日19:00－次日8:00）停车月卡“包月服务”。
三、关于“强化执法监督”
（一）落实收费公示制度。要求停车服务单位严格落实收费公示制度，以显著方式标示收费单位名称、收费标准、计费办法、收费时段、免费时段、收费依据、收费减免规定、服务承诺、监督机关及投诉举报电话等，主动接受社会监督。
（二）规范收费行为。收费单位应遵守法律法规，严格执行政府定价及相关价格政策，切实规范收费行为。对不执行政府定价、不明码标价、不执行免费规定和价格欺诈等价格违法行为由市场监管部门依法查处，并依法依规实施失信联合惩戒。
（三）建立健全内部监管与廉政风险防控机制。要求各收费单位建立健全内部收费管理制度，加强价格自律，完善廉政防控机制，预防停车收费“微腐败”。
（四）动态更新“12345停车收费知识库”。上半年，市发改委会同市城管委、汉江智行公司更新“12345停车收费知识库”问答29条，第一时间解答市民停车收费诉请。
下一步，我们将坚持推行差别化收费，进一步健全停车收费标准差异化定价和动态调整机制，加强停车收费监管，积极发挥价格杠杆对供需关系的调节作用，促进停车设施建设，提高停车资源利用效率，为完善城市功能、便利群众生活营造良好环境。
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