襄阳市发展和改革委员会文件

襄发改审批〔2024〕89号

关于保康县鸡冠河灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告的批复

保康县发改局：

你单位和保康县水利局联合报送的《关于审批〈保康县鸡冠河灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告〉的请示》（保发改文〔2023〕31号）及相关材料收悉。我委委托中咨海外咨询有限公司组织专家及相关职能部门进行了联合审查，经研究，原则同意《保康县鸡冠河灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目名称及代码

项目名称：保康县鸡冠河灌区续建配套与节水改造项目

项目代码：2309-420626-04-01-273775

二、项目建设必要性

保康县鸡冠河灌区工程经多年来的运行，由于维护资金短缺，管理不善，人为破坏和管理技术的落后等，致使工程老损严重，效益下降。为确保粮食安全，实现乡村振兴，推进区域经济社会可持续发展，实现中型灌区“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的总目标，对鸡冠河灌区进行续建配套与节水改造是十分必要的。

该项目已被列入《湖北省水安全保障“十四五”规划》（鄂政发[2021]36号）及《保康县“十四五”水利发展规划》等相关文件。

三、工程任务、建设地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过渠首工程、骨干输配水工程、骨干渠系建筑物及配套设施工程，可改善灌溉面积0.5万亩，恢复灌溉面积0.15万亩，灌溉水利用系数达到0.65，设计灌区保证率取85%。

（二）工程建设地点

保康县鸡冠河灌区续建配套与节水改造项目位于保康县马良镇，主要对宋家湾村、双坪村、陈家湾村、鸡冠河村、八斗坪村、榨溪村、曾家垭村、张家岭村、溪峪村、朱家湾村共10个村进行改造。

（三）工程主要建设内容

1.渠首工程：共5处，其中修复2处，拆除重建3处，主要为拦水堰、低坎拦水堰的形式。

2.渠道工程：共25条，建设长度共计27.34km，工程内容主要为渠道清淤、硬化渠道拆除重建及土渠硬化（包括加部分渠道加盖板或改用涵管），塌方修复等。

3.主要渠系建筑物改造工程：共17处，其中包括水闸15处、管阀2处；此外，还有155处分水口和14处沉砂池。涵闸形式均为小型水闸，闸孔尺寸从1m*1m到2.0m*2.0m。

4.水毁修复工程：共2处。沮河双坪村段浆砌石挡墙滑坡损毁，本次设计对该段重建浆砌石挡墙；宋家湾大渠桥下段渠道改箱涵、对该段左右安全范围内土坡进行混凝土衬砌。

5.用水量测、管理设施及灌区信息化项目：本次项目结合水源工程进行量测水与信息化建设，共建量测水站5处，均采用超声波时差法。

（四）工程规模

保康县鸡冠河灌区属IV等工程。渠道级别为5级，主要建筑物级别为4、5级建筑物，地震设防烈度为Ⅵ度。

四、项目投资估算及资金来源

工程概算总投资1650.00万元,其中工程部分投资1581.25万元，建设征地移民补偿投资10.33万元，环境保护工程投资16.58万元，水土保持工程投资41.84万元。资金来源为国债资金和地方配套。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

五、项目建设单位及建设期

（一）本项目法人为保康县农村饮水安全服务中心，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为10个月，2024年3月至2024年12月。

六、有关要求

（一）投资不得用于办公用房建设、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

七、招投标意见

该项目有关招投标事项请按我委核准意见执行。

?????????????????2024年3月14日